Безусловный базовый доход: халява или необходимая данность?
Привет, это рассылка «Что-то на богатом». Представьте, что вам ежемесячно приходит некая сумма, независимо от того, кем вы являетесь. Это не пособие, не заработная плата, не льгота. Звучит круто, не так ли?
Сегодня в письме мы расскажем о безусловном базовом доходе. Откуда появилась такая идея, к чему привели эксперименты и, главное, возможны ли подобные выплаты в России? Обо всем по порядку.
Сегодня в письме мы расскажем о безусловном базовом доходе. Откуда появилась такая идея, к чему привели эксперименты и, главное, возможны ли подобные выплаты в России? Обо всем по порядку.
«Деньги, которыми обладаешь — орудие свободы; деньги, за которыми гонишься — орудие рабства»
Жан-Жак Руссо
Жан-Жак Руссо
Что такое безусловный базовый доход?
Идея безусловного базового дохода зародилась довольно давно, это своего рода дивидендная пенсия, только для всех. Именно поэтому данный доход называется безусловным.
Безусловный базовый доход — это выплата на регулярной основе, которую выплачивает государство всем своим гражданам без каких-либо условий.
Под отсутствием условий понимается:
- отсутствие официального трудоустройства (ББД платится и безработным, и работающим)
- отсутствие возрастных ограничений (и младенец и пенсионер может получать данную выплату)
- отсутствие критериев нуждаемости (и богатый и бедный получит выплату).
Можно выделить 5 основных признаков безусловного базового дохода:
1. Периодичность выплат — не разово, а регулярная основа
2. Выплата в денежном эквиваленте — то есть у получателя есть свобода выбора реализации полученных средств
3. Индивидуальность — выплата предусмотрена для каждого отдельного гражданина страны
4. Универсальность — выплата для всех, без классовых, половых, возрастных и прочих разделений
5. Безусловность — полное отсутствие условий/критериев получения.
Безусловный базовый доход — это выплата на регулярной основе, которую выплачивает государство всем своим гражданам без каких-либо условий.
Под отсутствием условий понимается:
- отсутствие официального трудоустройства (ББД платится и безработным, и работающим)
- отсутствие возрастных ограничений (и младенец и пенсионер может получать данную выплату)
- отсутствие критериев нуждаемости (и богатый и бедный получит выплату).
Можно выделить 5 основных признаков безусловного базового дохода:
1. Периодичность выплат — не разово, а регулярная основа
2. Выплата в денежном эквиваленте — то есть у получателя есть свобода выбора реализации полученных средств
3. Индивидуальность — выплата предусмотрена для каждого отдельного гражданина страны
4. Универсальность — выплата для всех, без классовых, половых, возрастных и прочих разделений
5. Безусловность — полное отсутствие условий/критериев получения.
Откуда пришла идея?
Первые упоминания и попытки введения данной выплаты уходят далеко вглубь веков. Одно из первых произведений, в котором описаны данные выплаты, — это «Утопия» Томаса Мора 16 века.
Француз маркиз де Кондорсе и англо-американский писатель Томас Пейн активно развивали идею финансовой поддержки населения в конце 18 века. Источником выплаты данного вида поддержки предлагалось установить земельную ренту.
Томас Спенс, Шарль Фурье и Джозеф Шарлье предлагали введение выплаты регулярного «территориального дивиденда», размер которого привязывался к арендной стоимости всей недвижимости.
Бертран Рассел и Клиффорд Дуглас активно продвигали идею базового безусловного дохода в 20 веке в Великобритании. Их идея заключалась в выдаче гражданам беспроцентного кредита как определенной доли национального богатства. В таких странах как Канада, Австралия, Новая Зеландия были созданы даже соответствующие политические партии, продвигающие данное движение.
Джулиет Рис-Уильямс в 40-х годах 20 века предложила идею отрицательного подоходного налога, которая по своей сути уже близка к современному пониманию безусловного базового дохода.
Суть ее предложения заключалась в установлении единой фиксированной ставки подоходного налога для всех без исключения и выплате определенной суммы каждому налогоплательщику. То есть работники с низким уровнем оплаты труда должны были заплатить меньшую сумму, чем получали от государства.
В 70–80 гг. данное движение активно развивалось в странах Западной Европы, вследствие чего была создана организация Всемирной сети базового дохода. Данная организация является благотворительной и образовательной, а также является организатором международных конгрессов по данной теме.
Результаты эксперимента
В современной истории есть пару примеров, когда Правительства разных стран мира внедрить подобного рода выплату.
Манитоба — это канадская провинция, в которой в 70-х гг. производились выплаты в течение 5 лет за счет федерального бюджета. Результат эксперимента оказался положительным: общий уровень занятости остался неизменным, увеличилось число волонтеров, молодые мужчины сосредоточились на образовании, что привело к повышению грамотности населения, снизились траты на здравоохранение.
Аляска — с 1982 года введена выплата за счет нефтяной ренты из Постоянного фонда Аляски для несудимых жителей штата, проживших в нем не менее 1 года. Размер выплата зависит от цен на нефть. Например, в 2017 и 2021–1100 долларов, 2018–2019–1600 долларов.
В Бразилии начиная с 2003 года введены выплаты для бедных семей, получение которых обязывает посещать школы и проводить профилактические медицинские осмотры. Эта мера положительно сказалась на сокращении бедности более чем в 2 раза.
Подобные эксперименты проводились в разных странах и городах по всему миру: Финляндия, Кения, Онтарио, Иран, Монголия и др. Везде результат был положительным: снижался уровень бедности, повышался уровень образования и здравоохранения.
Француз маркиз де Кондорсе и англо-американский писатель Томас Пейн активно развивали идею финансовой поддержки населения в конце 18 века. Источником выплаты данного вида поддержки предлагалось установить земельную ренту.
Томас Спенс, Шарль Фурье и Джозеф Шарлье предлагали введение выплаты регулярного «территориального дивиденда», размер которого привязывался к арендной стоимости всей недвижимости.
Бертран Рассел и Клиффорд Дуглас активно продвигали идею базового безусловного дохода в 20 веке в Великобритании. Их идея заключалась в выдаче гражданам беспроцентного кредита как определенной доли национального богатства. В таких странах как Канада, Австралия, Новая Зеландия были созданы даже соответствующие политические партии, продвигающие данное движение.
Джулиет Рис-Уильямс в 40-х годах 20 века предложила идею отрицательного подоходного налога, которая по своей сути уже близка к современному пониманию безусловного базового дохода.
Суть ее предложения заключалась в установлении единой фиксированной ставки подоходного налога для всех без исключения и выплате определенной суммы каждому налогоплательщику. То есть работники с низким уровнем оплаты труда должны были заплатить меньшую сумму, чем получали от государства.
В 70–80 гг. данное движение активно развивалось в странах Западной Европы, вследствие чего была создана организация Всемирной сети базового дохода. Данная организация является благотворительной и образовательной, а также является организатором международных конгрессов по данной теме.
Результаты эксперимента
В современной истории есть пару примеров, когда Правительства разных стран мира внедрить подобного рода выплату.
Манитоба — это канадская провинция, в которой в 70-х гг. производились выплаты в течение 5 лет за счет федерального бюджета. Результат эксперимента оказался положительным: общий уровень занятости остался неизменным, увеличилось число волонтеров, молодые мужчины сосредоточились на образовании, что привело к повышению грамотности населения, снизились траты на здравоохранение.
Аляска — с 1982 года введена выплата за счет нефтяной ренты из Постоянного фонда Аляски для несудимых жителей штата, проживших в нем не менее 1 года. Размер выплата зависит от цен на нефть. Например, в 2017 и 2021–1100 долларов, 2018–2019–1600 долларов.
В Бразилии начиная с 2003 года введены выплаты для бедных семей, получение которых обязывает посещать школы и проводить профилактические медицинские осмотры. Эта мера положительно сказалась на сокращении бедности более чем в 2 раза.
Подобные эксперименты проводились в разных странах и городах по всему миру: Финляндия, Кения, Онтарио, Иран, Монголия и др. Везде результат был положительным: снижался уровень бедности, повышался уровень образования и здравоохранения.
Ждать ли ББД в России?
По результатам двух последних социологических опросов, проведенных в 2017 и 2020 годах, 73% и 67% опрошенных высказались за введение данного вида господдержки. Средняя предлагаемая сумма ежемесячной выплаты равняется 25 тыс. руб.
Так же в России было создано несколько проектов, связанных с ББД. Например, с 2019 года функционирует фонд «Яллэнд», который проводил эксперимент в качестве ежемесячной выплаты в размере 1000 руб. сначала жителям поселка Янтарный, затем жителям всего региона и всей России.
Согласитесь, выплата достаточно противоречива и вызывает различный спектр чувств и эмоций. Но, как известно, у медали есть две стороны, поэтому приступим к разбору достоинств и недостатков.
Борьба с бедностью
Для сторонников теории безусловного базового дохода борьба с бедностью выступает основным постулатом их мировоззрения. Ведь все предельно просто, бедный человек старается «вылезти из ямы бедности», хватаясь за любую работу и трудясь на покладая рук сутки напролет. Чем портит свое здоровье, останавливается в образовании и ухудшает общее эмоциально-психологическое состояние. Как показывает практика, дети из таких семей продолжают двигаться в этом же «замкнутом круге», из которого крайне тяжело выбраться.
В теории все кажется очень простым, ввести выплату для всех, получать и наслаждаться всеми прелестями жизни, но на практике это так не работает. ББД в практике должен равняться хотя бы прожиточному минимуму, который в России в 2020 году составлял 11200 руб. При численности 147 млн человек ежегодный бюджет по данной выплате составит 19756 трлн руб. При этом расходная часть бюджета за 2020 год составила 19 трлн руб.
Из этих расчетов напрашивается вывод о том, что это технически невозможно. Тем более прожиточный минимум – это минимальный размер для «выживания», а не для жизни. Также хочется отметить, что бедность – это не нехватка денег, а недостаток денег для удовлетворения своих базовых потребностей. При введении ББД возникает вероятность повышения уровня инфляции, то есть бедные могут так и остаться бедными на фоне роста цен.
Автоматизация производства
Прогресс не стоит на месте и есть опасения, что продолжающаяся автоматизация может оставить многих людей без работы. Тогда ББД выступит «волшебной палочкой» и сможет предотвратить социальные последствия автоматизации.
Контраргументом выступает тот факт, что человечество никогда не стоит на месте и оно уже пережило много производственных реформ и технологических скачков. Вполне вероятно, что человечество найдет себе новое направление деятельности.
Нехватка денег
Все проводимые ранее эксперименты имели непродолжительный характер и спонсировались инвесторами. Если на практике внедрять выплату ББД в масштабах государства, то потребуются колоссальные денежные средства.
Сторонники ББД предлагают полностью отменить все действующие на данный момент меры государственной поддержки в виде пенсий, пособий, льготных выплат и сниженных ставок, и оставить только ББД. С одной стороны, мера кажется очень даже эффективной, так как освободятся денежные средства от различных пособий, снизятся расходы на администрирование данных выплат, увеличится уровень здоровья, что снизит госзатраты на здравоохранение.
Но противниками ББД выдвигается контраргумент в пользу высокой вероятности эмиграции в страны с более значимым уровнем выплат, что приведет к производственно-экономическому перекосу. Также ББД положен всем, в том числе и глубоко обеспеченным гражданам, что еще больше увеличит социальный разрыв между разными слоями населения.
Шаг с деградации
Некоторые аналитики считают, что введение ББД отрицательно скажется на мотивации большого пласта населения, который откажется работать и развиваться в целом. Это приведет к деградации и закату человечества.
Из всего вышесказанного напрашивается один единственный вывод, что данная выплата слишком противоречива. ББД обсуждается несколько веков, но прийти к общему мнению до сих пор не получилось. На уровне государств уже были проведены подобного рода эксперименты, результат которых в большинстве своем был положительным. Но несмотря на это остаются открытыми множество аспектов, главным из которых является колоссальный объем денежных средств для реализации данной выплаты.
По результатам двух последних социологических опросов, проведенных в 2017 и 2020 годах, 73% и 67% опрошенных высказались за введение данного вида господдержки. Средняя предлагаемая сумма ежемесячной выплаты равняется 25 тыс. руб.
Так же в России было создано несколько проектов, связанных с ББД. Например, с 2019 года функционирует фонд «Яллэнд», который проводил эксперимент в качестве ежемесячной выплаты в размере 1000 руб. сначала жителям поселка Янтарный, затем жителям всего региона и всей России.
Согласитесь, выплата достаточно противоречива и вызывает различный спектр чувств и эмоций. Но, как известно, у медали есть две стороны, поэтому приступим к разбору достоинств и недостатков.
Борьба с бедностью
Для сторонников теории безусловного базового дохода борьба с бедностью выступает основным постулатом их мировоззрения. Ведь все предельно просто, бедный человек старается «вылезти из ямы бедности», хватаясь за любую работу и трудясь на покладая рук сутки напролет. Чем портит свое здоровье, останавливается в образовании и ухудшает общее эмоциально-психологическое состояние. Как показывает практика, дети из таких семей продолжают двигаться в этом же «замкнутом круге», из которого крайне тяжело выбраться.
В теории все кажется очень простым, ввести выплату для всех, получать и наслаждаться всеми прелестями жизни, но на практике это так не работает. ББД в практике должен равняться хотя бы прожиточному минимуму, который в России в 2020 году составлял 11200 руб. При численности 147 млн человек ежегодный бюджет по данной выплате составит 19756 трлн руб. При этом расходная часть бюджета за 2020 год составила 19 трлн руб.
Из этих расчетов напрашивается вывод о том, что это технически невозможно. Тем более прожиточный минимум – это минимальный размер для «выживания», а не для жизни. Также хочется отметить, что бедность – это не нехватка денег, а недостаток денег для удовлетворения своих базовых потребностей. При введении ББД возникает вероятность повышения уровня инфляции, то есть бедные могут так и остаться бедными на фоне роста цен.
Автоматизация производства
Прогресс не стоит на месте и есть опасения, что продолжающаяся автоматизация может оставить многих людей без работы. Тогда ББД выступит «волшебной палочкой» и сможет предотвратить социальные последствия автоматизации.
Контраргументом выступает тот факт, что человечество никогда не стоит на месте и оно уже пережило много производственных реформ и технологических скачков. Вполне вероятно, что человечество найдет себе новое направление деятельности.
Нехватка денег
Все проводимые ранее эксперименты имели непродолжительный характер и спонсировались инвесторами. Если на практике внедрять выплату ББД в масштабах государства, то потребуются колоссальные денежные средства.
Сторонники ББД предлагают полностью отменить все действующие на данный момент меры государственной поддержки в виде пенсий, пособий, льготных выплат и сниженных ставок, и оставить только ББД. С одной стороны, мера кажется очень даже эффективной, так как освободятся денежные средства от различных пособий, снизятся расходы на администрирование данных выплат, увеличится уровень здоровья, что снизит госзатраты на здравоохранение.
Но противниками ББД выдвигается контраргумент в пользу высокой вероятности эмиграции в страны с более значимым уровнем выплат, что приведет к производственно-экономическому перекосу. Также ББД положен всем, в том числе и глубоко обеспеченным гражданам, что еще больше увеличит социальный разрыв между разными слоями населения.
Шаг с деградации
Некоторые аналитики считают, что введение ББД отрицательно скажется на мотивации большого пласта населения, который откажется работать и развиваться в целом. Это приведет к деградации и закату человечества.
Из всего вышесказанного напрашивается один единственный вывод, что данная выплата слишком противоречива. ББД обсуждается несколько веков, но прийти к общему мнению до сих пор не получилось. На уровне государств уже были проведены подобного рода эксперименты, результат которых в большинстве своем был положительным. Но несмотря на это остаются открытыми множество аспектов, главным из которых является колоссальный объем денежных средств для реализации данной выплаты.
Еще больше материалов в наших соцсетях –подписывайтесь!
